绿地，而未能按人口稠密程度、环境质量等来规划绿地整体布局。Р3。园林绿化缺乏文化品位Р园林是社会发展到一定阶段的产物,其中应包含着深厚的文化内涵。它能体现一个城市的文化背景、文明程度。目前，我县在园林绿化工程建设设计艺术感差、文化品位低，只是简单实现了植树造林或遮挡，既缺乏充实的内容美，又缺乏鲜活的、高雅的形式美.难于展现РР沂南“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地”的特色。Р(三)园林绿化建设管理体制不理顺Р１.园林绿化建设管理机构不健全。Р一是城市绿化管理机构不健全。２０11年创建省级园林城市后，我县虽将股级园林管理所升格为副科级园林管理处，但在经费来源、内设机构、管理职能方面未做任何调整；2０12年县委、县政府为规范绿化建设市场，确定城市绿化建设工程由城管执法局作为业主发包,虽然实现绿化建设专业化,但因县园林处管理机构不健全，出现园林处既承担着裁判员角色，也承担着运动员角色，工作难以有效开展。Р二是乡镇一级无专业的园林管理机构或队伍。虽然我县部分乡镇开展园林小城镇活动,但绝大部分乡镇未设置专业的园林管理机构或队伍,园林建设和管理工作处在无序开展状态，建设靠领导“拍脑袋"决策,管理“靠天吃饭”，绿化效果不佳。Р三是新农村建设缺乏有效的园林技术指导。因县园林处管理职能弱化，乡镇无专业的园林管理机构或队伍，实力强的社区在新农村建设中邀请规划设计单位规划时,未能考虑社区绿化建设和管理,农村社区只是简单的集中盖起了楼房、实现了“三通”，建成后体现不出新农村的优势，以后改扩建绿化成本更高。Р2.园林绿化未列入政府目标考核内容.Р我县每年也组织申报省、市级园林小城镇、花园式单位小区,但各乡镇、单位、小区对绿化建设工作的落实弹性大，缺乏“刚性”的约束办法，达不达标一个样，完成好坏一个样。西安、重庆、杭州等一些城市生态绿化建设的内容是政府目标考核的重要内容,占考核分值的1０%以上。
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