益的规划,你应该去征求有关单位、专家和公众的意见,环保组织所有的参与者都是公众的一个部分,因此他们自然也会非常希望能够参与到这个过程当中去。同时我们也知道,2006年的时候,我们出台了《环境影响评价公众参与暂行办法》,2007年的时候,我们出台了《环境信息公开办法(试行)》,这些办法事实上都为公众去更好地参与到环境的决策的公共政策当中提供了更加畅通的一个渠道。这是一个方面,我们的社会组织会利用公民参与权利去试图影响公共政策。另外一方面,公民也会利用社会组织这样一个载体更好地去践行他的一个公民权利,像这一家宜居广州生态环境保护中心,看起来这是一家非常普通的专门从事城市的垃圾分类的这样一家环保组织,但是这个很不普通的是这个组织的参与者,他们大部分都是原来2009年广东番禺垃圾焚烧厂选址事件的参与者,在这个事件参与当中,有一个网民叫做“巴索风云”的这样一个人,他之前对于环保这些事情,他其实也不是很感兴趣,他并没有很多关注,但因为恰巧他居住的地方正好被选址成为了垃圾焚烧厂的一个选址地,因此他就在网上开始呼吁一些网民和市民要跟政府对话,就变成了那一场事件当中,本来是一个无组织的事件当中,他就慢慢地在那个事件当中变成了一个意见领袖。这种抗议活动很快就会结束,但在抗议活动结束之后,他和一些骨干成员就试图,他们觉得对于环保的问题,特别是对于城市垃圾的处理问题就非常感兴趣,他们想要找到一个很长期关注这个事情的方式,于是他们就发起成立了这么一家宜居广州生态环境保护中心,借用社会组织的这样一个方式,能够更加长期地来对这个问题予以关注,这是一个方面。我们可以看到,当社会组织与国家圈的权利结合到一起之后,它有利于整个社会组织去更好地影响公共政策,同时这也会成为社会组织的一个非常重要的来源之一。3、外部动力之二:与市场领域的互动第二个很大的外部的推动力是来自于社会圈里边的这些组织与市场圈里的利益进行一