对来说比较好,因为它和历次的人口普查是衔接的。通过人口普查,全面了解城乡的人口和就业的情况,这个普查数据通常会反映在城镇就业人数统计数据里。当普查结果和历年的常规统计不一致的时候,统计局通常要重新调整。那么总的来说,城镇就业人数这个数比较可信,但是仍然不排除有偏低的可能。为什么说偏低?这里面有几种原因,主要原因是流动人口。农民工在城市里打工。国家现在统计的城镇常住人口,是指在城镇居住半年以上的人口。就业统计也应该和这个指标相衔接,就业半年以上也应该被统计在城镇就业人数里面。但是,这个统计即便是在人口普查过程中间也有可能存在遗漏。比如人口普查是按照街道、按照区域、挨家挨户进行的,理论上是每家每户都要走到。但是有很多农民工住在临时性的工棚里,也没有门牌号码,普查的时候会不会遗漏?如果遗漏了一处建筑工地的工棚,就可能漏掉了几百人甚至更多。还有一些农民工没有正式居住场所,住在打工的餐馆里,住在地下室里,还有的住仓库里,这些都不是正式的居住场所,所以普查时都有可能被遗漏。再加上农民工的流动性比较高,如果找不着本人,就很难搞清楚这个人到底是不是常住人口。这些情况,都有可能造成人口普查的过程中发生遗漏。我们也做过一些推算,认为有一部分遗漏是存在的。由于人口普查可能对流动人口和流动的就业人员产生遗漏,因此我们现在的城市化率是不是准确,可能要打一个问号。我们做了一个推算,根据国家统计局对农民工的监测数据和经济普查数据进行对比,发现经济普查和农民工监测数据相比还少了一些。把2012年城镇就业按照目前统计是3亿7千万人,根据农民工监测数据和普查数据的差别,再做一个修正进行计算得出的结果是,在3.7亿人之上还要再增加4000多万人,也就是4.18亿人,接近4.2亿。相应的农村就业人员要减少3000多万人,现在的城市化率有可能比官方公布的数据还要高个2-3个百分点。这是关于城镇就业和城镇人口的统计。
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