法主体认定错误该项不得分;违法事实和证据叙述不准确或与调查核实的情况有矛盾每案扣5分;53证据确凿、充分30说明:包括书证、物证、视听材料等方法:抽查近1年来各类行政处罚案卷各2份收集的证据不能证明当事人违法的该项不得分;证据不全的每案扣5分;证据间的主要矛盾没有排除或不提取重要证据的每案扣3分54定性准确25说明:适用法律法规恰当方法:抽查近2年来各类行政处罚案卷各2份适用无效法律法规的该项不得分;适用法律法规不当每案扣3分;定性与处罚适用的法律法规不一致每案扣3分55严格执行卫生行政处罚程序30说明:严格执行卫生部令第53号方法:抽查近1年来各类行政处罚案卷各2份发现有下列情况之一的,该项不得分:(1)查处无管辖权案件;该移送但未移送的;(2)应实施一般程序但未按该程序实施的;(3)立案不及时或无事实和法律法规依据的发现有下列情况之一的,每项扣2分:(1)在调查取证中未向当事人表明执法身份的;(2)对先行登记保存的物品不及时作出处理的;(3)未按规定审批或审批手续不全的;(4)送达法律文书无送达手续的;(5)应当合议而未合议的;(6)未按规定申请强制执行的;(7)不能执行案件又无任何结案说明的56处理恰当25说明:处罚种类及自由裁量适当方法:抽查近2年来各类行政处罚案卷各2份处罚种类不当或自立罚种该项不得分;处罚畸轻畸重,显失公正每案扣2分57认真应对行政诉讼、行政复议案件10方法:查资料市卫生行政部门设立卫生复议办公室,做好行政复议、诉讼准备工作。出现因主观原因造成败诉情况的,该项不得分(五)卫生行政控制3058严格执行行政控制程序30说明:按照卫生监督工作规范(试行)执行方法:抽查近2年来各类卫生行政控制案卷3份程序不符合规定每案扣5分;无法律法规依据采取控制措施每案扣5分;未按规定出具《卫生行政控制决定书》采取控制措施每案扣5分(六)突发公共卫生事件的调查处理50
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