污染现象较为严重,全县农业节水灌溉面积少,工业重复用水利用率极低,居民节水意识淡薄,农业灌溉方式落后,工业生产节水措施不力,城镇节水器具推广应用尚处于起步阶段,没有归口管理,城市污水处理回用没有实施,因此,节约用水的潜力、范围和空间很大,强化节水管理工作重要而紧迫,应专门成立节水机构。(三)加强节水工程建设,提高水资源利用率。坚持国家、集体、个人相结合的原则,大力提倡民主谋水利、民营兴水利、民众干水利的“三民水利”办法,拓宽投资渠道,筹集社会资金,加大节水工程建设力度。在工业方面,做好节水型项目的立项审批,指导县属骨干企业引进节水新技术、新工艺和新设备,禁止发展高耗水、低效益的产业和项目;在农业节水方面,不断夯实基础设施,加大节水工程建设力度,大力推进小型水利工程产权制度改革的进程;在城市供水方面,组织实施城市生活节水规划和污水利用规划,制定城市节约用水管理办法、城市生活用水定额标准,做好城市供水管网的检修和更新,切实抓好公共单位节水型卫生器具和节水标志的推广。(四)建立节水评价指标体系,加强节约用水监督。对高耗工业用水行业、用水大户率先建立节水评价指标体系,并加强监督检查,评价考核供用水单位节水实施情况。充分利用价格的杠杆作用,适时进行水价核定,全面实行超定额累进加价制度,促进节约用水。(五)广泛开展节水宣传,提高全民节水自觉性。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,大力宣传已初步取得成效的节水型社会建设试点省、市、县的先进经验,宣传我县水资源现状和供需矛盾突出的实际,把建立节水型社会转化成为全社会的共同目标,增强全民节约用水意识,确保节水型社会建设试点工作取得实效。(六)加强技术指导。节水型社会建设是新时期的新生事物,试点建设更没有现成事例可照搬照抄,在建设推进过程中必须加强技术指导,使建设推进工作少走弯路达到加快进度的目的。靖边县水政水资源管理办公室2012年1月15日
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