是以会员为核心,坚持“民办、民营、民受益”的原则,改善灌溉条件,节约用水,科学用水,提高水的利用率,降低灌溉成本,减轻农民负担。并制定了相应的管理制度:(1)通过与渠道管理所及有关乡镇政府、村委会协商,制定用水计划、工程维修计划、用工计划和集资办水利计划等。(2)组织、指导会员管理本协会范围内的水利设施;负责会员的灌溉调度,平衡会员间的利益。(3)解决会员之间的水事纠纷;向会员征收水费,并按合同上缴灌区管理所。(4)搞好末级水利工程建设,改善灌溉条件,节约用水,减低灌溉成本,减轻会员负担。2.4节水型社会项目工程运行与效益工程建成后,建设单位与宜安用水户协会签订了工程项目交付管理使用卡,明确了责任主体,建立健全了各项管护制度,确保了工程的良性运行及效益的正常发挥。经过2009年春灌运用,表明支斗渠输水能力进一步提高,缩短了灌溉周期,改善了灌溉面积,提高了浇地效率,节水效果明显,工程效益显著。主要表现为:(1)经济效益:项目投入运行后,支渠以下渠系综合利用系数由0.68提高到0.795,系数提高16.8%,年可节水45.2万立方米,改善灌溉面积0.7953万亩,年增产粮食68.4万公斤,新增农业产值103.28万元。水利效益分摊系数按0.6计,增量效益为61.97万元。(2)社会效益:项目实施后,可有效促进灌区按用水量征收水费,减少水事纠纷,建立良好灌水秩序,促进灌区可持续发展。同时可缓解水源紧张,为石家庄生态用水提供水源保障。3.冶河灌区在节水型社会建设项目实施中取得的经验通过末级渠系的改造,改善了项目区内的工程设施水平,渠道的防渗率提高,灌溉水量损失减少,灌溉秩序好转,灌区收入相应提高。各支、斗渠量水设施的修建配套,“量水到口、按方收费”的实施,农民节水意识提高,亩灌溉用水降低,从而促进了节约用水和灌区效益的正常发挥,同时改善了干群关系,促进了社会和谐稳定,深受群众欢迎。