政府主要领导牵头,主管领导具体负责,抽调专业人员成立工作组。(二)把清理农村资源摆上重要位置。各乡镇党政主要领导是此次全市清理整顿农村集体资源的第一责任人,要把这项工作作为贯彻市委工作和农村工作会议精神的实际步骤,作为当前影响农村稳定,促进农村经济发展的一项重要工作任务摆上口程,强化组织领导,务求取得阶段性的工作成果,彻底改变农村集体资源管理混乱局面,确保集体资源保值增值。(三)?协调好部门关系。组织、纪检、农委、检察院、法院、经管总站等职能部门要在市清理整顿农村集体资源领导小组的领导下,按照各自职能,切实负起责任,充分利用各种冇效手段,依法处理好不合理的农村资源承包合同,确保农村社会稳定。(四)?强化农村集体资源的管理。一是要建立村级资源四级联管机制。[1]⑵村级资源发包必须由村集体研究,村民广泛参与并同意,在乡镇监督下实施,并报市经管站备案。今后村级发包一亩资源,出卖一棵树木,都必须在市乡两级职能部门的实地监督指导下进行。二是对资源进行登记造册,建档立卡。各乡镇要以村为单位,对资源进行实拉实测,实地盘点,按照资源的座落、类别进行登记造册。资源发包要全部纳入合同进行管理,规范合同的条款和内容,资源发包合同由市、乡、村三级存档长期保存。到期的承包合同要由村级申请,乡镇同意,市经管站备案,统•公开竞价发包。三是规范资源发包和资源变卖程序。今后村级资源发包或资产变卖必须按照公开、公平、公正的原则,由村委会集体研究,确定合理发包方案,并经村民大会或代表大会讨论同意,报请乡镇政府同意,由市、乡两级经管部门评比后,在发包前七日内进行公告,实行公开竞价发包或出售。确保集体资源保值和增值。资源发包50亩以上、资产变卖价值5万以上的发包和变卖项目必须事先报请市经管总站评估后进行,严禁任何单位和个人暗箱操作,搞杖权发包,低价发包,随意延长发包合同。一经发现要废止该合同,并对责任人要严肃处理。
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