额度大,建设内容多,所以落实建设资金相比之下难度较大。Р 1.9.2建议Р1、项目建设单位应做好项目的前期准备工作,落实资金计划,以保证项目的顺利实施,并达到预期目的。Р2、项目实施阶段,要加强工程的监督管理工作,确保项目质量和工程进度,使工程如期完工投入使用,及早发挥效益。Р3、采用必要有效地措施,控制和规避风险,以期达到预定效益。Р第二章项目提出背景及建设必要性Р2.1项目建设背景Р本项目的建设符合某某省“粮变肉”工程计划,适应建设社会主义新农村、增加农民收入的产业发展政策,可有效地推动农村产业结构调整,提高农业整体效益,从根本上解决“菜篮子”和“三农”问题。Р某市某镇地处长白山腹地,某市头道沟河由北向南流入鸭绿江,村后环山,可谓依山傍水,气候宜人,发展肉牛养殖业条件得天独厚。某市2008年出栏牛36909头,播种玉米面积527公顷,玉米产量3518吨,作物秸秆丰富。某市森林覆盖率83.4%,丰富的林下饲草资源、良好的水质,非常适合养牛。从目前看,牛肉价格很高,鉴于这些有利条件,发展肉牛养殖前景非常好。Р2009年全市牧业产值为2.5亿元,肉牛养殖发展速度较为缓慢,目前我市正积极努力执行国家牧业管理的产业政策,加大执行力度,为提高全市牧业产值而努力。Р2.2项目建设的必要性Р 2.2.1现状Р 某市在调整农村产业结构,发展经济的同时,始终把畜牧业当做农民致富奔小康的支柱产业来抓。这一政策已在们某市国民经济和社会发展“十二五”发展规划》中明确提出。从地区实际出发,实现当地农村经济快速发展的重要途径在于发展畜牧业,畜牧业发展的主要方向在于养牛业,而做好养牛业,就必须走肉牛产业化生产的模式。无论从资源条件、产品市场、以及经济效益来考虑,某镇发展养牛业具有明显优势,“以草(秸杆)换肉”,“以肉出口创汇”是畜牧业发展的希望,也是农村经济新的增长点,同时还是增加农业收入的有效途径。