向政府建言献策,促进企业间、企业与政府之间相互联动来逐步提升集群企业技术档次,促进产业快速升级。(五)放大行业协会的导向效应,加快区域产业集聚的速度产业集聚需要培育支柱产业,政府应全力给予扶持,实行资源的合理配置,同时还应发挥行业协会的导向作用。第一,政府要利用媒体宣传当地的主导产业,要对行业协会举办的行业展销会、订货会等给予大力支持,优先满足主导产业的公共需求;第二,要进行行业协会细分。这样有利于突显行业协会的专业优势,通过行业协会的细化、发展,可以突显区域在这个链节上的资源配置优势;第三,要加强行业协会信息传播的功能。行业协会要运用专业优势提供时效性、针对性很强的信息,对于降低企业管理决策成本、生产要素的获取成本有很大的帮助。(六)拓宽行业协会的活动范围行业协会不仅要保持协调功能,更要为企业拓展市场、促进技术进步、防范与规避风险提供有效服务。如参与制订和实施产业经济技术政策、实施行业创名牌战略,成立行业反倾销、反补贴应诉代表和反倾销、反补贴诉讼代表,建立产业损害预警系统等等。正如广东嘉宝利公司总裁仇启明在“协商筹备全国工商联涂料商会座谈会”上所说:“企业在走向规范化市场和国际市场化过程中,碰到了许多的障碍,如反倾销、如恶意敲诈和恶意曝光,如产品价格的市场协调等,都应该有一个自己的事情自己能够协商的合法组织。从国际上看,许多国家之所以能够解决这个问题,就是因为有一个得力的同业商会。”目前,国家商务部已把行业协会和商会确定为应对国际贸易争端的具体组织单位。由此可见,维护产业安全是行业协会的一项基本职能,也是国际惯例。政府是推动区域经济发展的主导力量,但政府推动型的发展模式会带来一个弊端,就是区域间产业趋同现象特别明显。要克服这种现象,仅靠政府的力量是不够的,因为每个政府都希望其他区域的产业要素流入本区域,而不希望本区域的产业要素流出。因此,尽管有“中部地区”经济发展高峰会议
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