的支撑作用,推动养老产业化发展,如何加强政策支持和社会会养老体系建设健全,解决民营养老院的运营难题,降低运营成本仍将是我们继续探索的方向。1、完善养老机构建设相关制度。建立养老服务行业协会,打造养老机构信息平台。统筹安排养老机构建设项目,协调土地、资金等重点问题,定期对项目推进过程中出现的问题进行会商,协调解决,确保项目进度。设立养老机构发展基金,每年投入50-100万元,对全市一、两家发展好、信誉佳的民营养老机构进行无息或低息贷款,全力支持民营机构的发展。2、加大对民办养老机构建设的政策扶持。对于兴办民营养老机构,我们可以在地价、税收、事业性收费等方面给出一系列优惠政策。同时,从政府购买服务的方式,在对民办养老机构给予床位补购补贴的基础上,增加运营补贴和对入住机构的低保失能老人给予足额补贴。具体可参照市民政局、财政局《关于支持养老机构建设有关问题的通知》(沈民[2011]6号)中“对收住本市户籍老年人人数给予日常运营补贴。市区每人每月补贴100元,郊县每人每月补贴80元。对入住养老机构的低保失能老年人按生活半自理每人每月补助400元,完全不能自理的每人每月补助600元”(目前上述文件只要求区县试点,因此覆盖面不全。)3、强化开展养老服务普惠制培训。面对目前我市养老服务业人才短缺的问题,我们可以与人社部门合作,开展养老服务普惠制培训,定期进行免费技能培训。同时也要对机构管理人员给予政治上的关怀,提高他们的社会地位和影响力。另外,还可以建立对各类养老机构绩效考核指标体系,促进养老机构建设项目的顺利推进。从国内外成功经验来看,调动起民营资本活力是中国社会养老问题的解决之道。政府部门的福利性养老机构主要针对一些基础性、对弱势低收入群体。而针对一些中高收入阶层的专业养老护理机构,这部分市场空白可以通过鼓励民营资本进入来补充,帮政府解决养老问题。而降低运营成本后,我们便会离目标更近。
全文预览
