进意见及建议,以使本单位的资产管理工作质量和水平得以提高。(五)强化资产管理,提高使用效益编制资产购置预算时,要充分考察科学论证,严格审批制度,合理估算使用时间,从源头上杜绝资产重置、闲置现象的发生。要对资产使用人员的管理职责和应承担的义务进行具体明确,严格落实国有资产责任管理,大到营房、车辆、船艇,小到办公桌椅,遵循“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,将管理责任落实到人,切实保护国有资产完整无损。应结合本单位的实际,围绕有效管理、有效监督、提高效益这三个方面来制定实施细则。“有效管理”是指部队的国有资产管理工作涉及部队建设的方方面面,各级部门必须相互协同,上下配合,确保国有资产管理“各负其责、人人有责”;“有效监督”是指国有资产管理必须实施必要的监督、检查。实施定期、不定期地检查、监督可以及时发现问题、解决问题、消除隐患,以减少国有资产的流失、浪费,从而使国有资产管理工作有条不紊地顺利开展;“提高效益”是指国有资产效益管理工作要达到的目标。对国有资产资源的合理配置,合理调剂,充分发挥其效益,节约经费,减少经费开支。(六)跟?资产变动,试行动态监控资产管理的重点之一是对资产的增减变动情况进行及时、准确、连续、全面的反映。为有效解决资产动态管理这一难题,应严格规范资产登记、定期盘点清查、及时分析汇报、动态跟踪监管,对新购置的资产,要经资产管理人员和事业部门分别登记挂账后,方可办理经费报销手续;对上级调拨、奖励和外部捐赠渠道增加的资产,事业部门出具资产增加报告单,到财务部门登记挂账;通过在会计账务上对资产进行登记管理,实时监控资产的使用寿命,为更新、报废资产提供依据。当资产报废、报损时,经财务、事业部门共同组织评估或委托第三方进行评估后,方可按程序报批。通过这种办法,对资产增减变动情况实现全数据、全过程、全方位监管,提高对资产的管控能力。(作者单位:内蒙古边防总队包头边防检查站)
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