供政治保证。(本文出自范文先.生)要坚持管理体制创新,健全管理、约束和激励机制是源头治腐的主要保障。要深化干部人事体制改革,逐步规范用人体制,切实管住“人”;要深化行政审批制度改革,努力实现政府职能转变,切实管住“权”;要深化财政体制改革,坚持收到两条线,切实管好“钱”。腐败是各种因素相互作用的结果,其中最主要的根源是公共权力的滥用和私欲的膨胀、放纵。要将重点放在监督机制上,建立对权力的制约机制和权力配置机制,规范权力的运行机制和严密的权力监控机制。要坚持和完善民主集中制,规范议事规则和决策机制,防止“一言堂”和独断专行。要切实清理现有工作规矩,积极探索从根本上遏制腐败工作规矩,要体现规矩有客观性、整体性、系统性。要完善规矩反馈机制,及时修改工作规矩,保证规矩的切实可行。 2、坚持四个原则,加强规矩建设。一是要坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相适应的原则,切实抓好制度建设。要立足于社会主义市场经济体制发展,要立足于社会主义民主政治的发展方向,不断推进制度化、规矩化和程序化进程。二是要坚持继承与创新相结合的原则。反腐倡廉规矩建设,既要坚持和发展反腐倡廉宝贵经验,又要注意借鉴当代世界防治腐败的有效做法;既要充分重视规矩的连续性、稳定性,又要注重规矩的开创性和前瞻性,根据新的形势和任务,通过观念的创新来带动规矩的创新和实践的创新。三是要坚持当前与长远相结合的原则。反腐倡廉规矩建设既要形成总体方案和长远规划,又要设计好单项具体规矩,做到相互衔接、相互照应;既要立足当前、着眼实际,又要着眼于长远,加强前瞻性谋略和筹划。四是要坚持层级构建原则。要处理好规矩建设的宏观与微观、全局和局部的关系。要把反腐倡廉规矩建设同全面加强党的建设,提高党的执政能力有机结合起来,构建规矩体系的总体框架;要把规矩建设同一系列改革的政策和措施有机结合起来,做到同步设计、同步制定、同步实施。
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