服务项目政策资料,使群众了解国家政策,改变群众不配合,不支持项目服务的局面,为基本公共卫生服务项目开展营造良好氛围。Р 4、及时拨付项目资金。每季度根据项目进度按一定比例拨付一部分项目资金,并且要求卫生院及时兑现到村级,用于工作开展时所需的成本经费,以提高乡村两级工作的积极性。Р 5、明确业务技术指导单位职责,提高业务管理水平。对项目业务归口管理单位的职责专文明确,把项目运行中的技术指导和业务考核管理责任全面落实,给予这些单位全面的管理自主权,并在管理经费上予以支持,以提高工作积极性、主动性。Р 6、推行公卫项目示范乡和示范村的创建活动。2010年,拟在全县创建40%的公卫项目示范乡,每个乡至少创建3个公卫项目示范村。对示范乡和示范村安排一定资金进行奖励,以点带面,推广典型,逐步展开,梯次推进项目运行。Р (二)政策完善方面Р 1、完善和改进资金管理办法。根据国家公共卫生服务项目资金拨付到乡村两级不少于85%的要求,适当调整项目资金预算,用于项目管理和业务技术指导,保证项目开展有强有力的技术支撑和良好的业务管理。Р 2、探索改进项目运行模式。现在运行的模式是政府出资指令基层医疗单位为人民群众开展项目服务,医疗单位工作开展得好坏,资金都会一分不少,缺少第三方约束,且服务对象享受服务还有一定地域局限性,能否让服务对象掌握国家给予自己的资金。这样,如果某些单位提供的服务对象不满意,可以选择到另一家单位,使单位之间有竞争性,便于提高服务质量,具体做法是给服务对象发放服务卡,对象在任何单位享受服务后交回服务卡,服务单位凭卡结算项目资金。这种方式还可以解决多数卫生院不能开展项目中相关服务,项目就不能正常运行的问题。Р (三)制定各个项目详细的实施细则和操作性强的考核标准,使基层项目实施单位工作有章可循。Р (四)到基本公共卫生服务项目工作开展好的市县学习取经。Р 二0一0年八月二十六日