的部署要求,结合xx实际,现就实施“三联工程”先进村结对帮扶后进村晋位升级,制定以下实施方案。1、帮找发展路子。帮助后进村干部提高带富能力,激发群众致富热情,增强发展农村经济的内生动力。引导后进村克服“等、靠、要”消极思想,立足本村资源区位优势,找准发展富民路子。采取资本经营、产业带动、资源开发、服务创收土地经济等多种途径,有效增加集体经济收入。帮助后进村优化产业化结构,发展特色产业,成立农民专业合作社,实行“支部+合作社”模式,提高农民进入市场的组织化程度,稳定增加农民收入。使后进村全年村级集体经营性收入和农民人均纯收入增幅高于全乡镇平均水平。2、帮治村庄环境。引导后进村从实际出发,积极开展旧村改造或新村建设,改善村庄环境面貌。至少帮助打造一处村庄环境综合整治的示范区域,带动后进村在生活垃圾、生活污水、乱堆乱放等整治上见到明显成效,力争达到“康居示范村”一星级标准。指导加强新农村服务中心等公共服务设施建设,因村制宜采取改建、扩建、升级软件等措施,确保服务中心建筑面积达到300平方米以上和“七室两超市一广场”的标准。3、帮推民主管理。指导后进村党组织健全完善各项规章制度,实施“四议两公开”工作法、“三公开三监督”民主管理机制,解决党内生活不正常、村“两委”关系不顺、工作不民主、管理混乱等问题,提高后进村党组织的凝聚力战斗力。帮助做好矛盾纠纷的排查化解工作,从源头上防控可能引起群体上访、越级上访等不稳定因素,确保全年不发生影响社会稳定的信访突出问题和群体性事件,不发生有影响的信访个人极端事件。各行政村党组织要高度重视,认真贯彻落实,充分发挥先进村、优秀党组织书记的示范带头作用,通过结对帮扶达到解决后进村党组织建设存在的问题、提高后进村干部带富能力,激发群众致富热情、改善村庄环境问题等目标。附件:1、XX镇先进村结对帮扶后进村晋位升级安排表中共XX镇委员会XXXX年XX月XX日
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