司研发机构向中国转移。这就需要中国特别是科技基础较好的东部沿海地区增加技术投入和政策性扶持,加快产业升级。蒀随着国际产业转移向新兴产业发展,中国迎来了利用已有的制造业基础,通过承接国际产业转移来加快新兴产业发展,摆脱在传统国际产业分工体系中处于低端和低附加值不利地位的机遇。要抓住这次机遇,就迫切需要加快创新技术研发。为了适应国际产业转移的新趋势,中国东部沿海地区迫切需要实现产业升级,发展经济附加值更高的技术型产业;同时,东部沿海地区传统的高能耗和劳动密集型的产业需要向中国中西部地区以及越南等国家转移。肆另外,在国际金融危机冲击下,国际市场需求急剧下降,东部沿海地区受到外部市场需求减少的影响,经济发展速度下降。制成品高度依赖出口的珠三角、长三角等地区外贸订单大幅减少,出口增速迅速回落。2008年,广东、江苏、浙江、上海四省市GDP增长率分别比2007年下降4.4、2.3、4.5、3.6个百分点。2009年,广东省出口总额同比下降10.8%,浙江省同比下降13.8%。同时,虽然通过国际产业转移,东部沿海地区保持了多年的经济快速发展,但其产业仍然以劳动密集型为主导,处于产品价值链的低端环节,主要依靠低成本、低价格获得竞争优势。随着该地区经济的持续发展,资源环境约束矛盾日益突出,土地、劳动力、能源等生产要素的相对优势逐渐丧失。比如,2008年广东全省实际建设用地已突破2010年预计用地规模,珠三角大部分市县已陷入现有建设项目无地可用的窘境。同时,这种规模扩张的生产方式也导致产业内、区域间同质化现象严重。比如,在金融危机前的2007年,珠三角地区工业行业完成产值前10位的主要工业大类,广州与深圳的同构率达60%,与区内其他主要城市相比,同构率都超过60%。因此,国内外经济环境变化带来的压力,导致东部沿海地区迫切需要提升产业结构,也进一步推动东部沿海地区劳动密集型产业向中西部地区转移。
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