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当前农业形势与农村政策(上).doc

上传者:叶子黄了 |  格式:doc  |  页数:10 |  大小:0KB

文档介绍
粮食这样重要产品暴涨暴跌,但另一方面要必须承认要想调动农民积极性不让市场机制发挥作用,不让农产品价格徐徐上升乃至到达一个合理水平,这不仅是一个农民收入难以增长,最终连农民积极性都没有了,那大家就别吃了。所以我有时候开玩笑跟人说,三年自然灾害的计划经济体制下,没粮饿肚子的是农民,因为它必须交,但现在可不一样,饿的是咱们,他自己种的他不会没得吃,所以这个农产品合理的价格水平不仅关系到农民的收入,更重要的是关系到整个农产品的供给,这是一大块。另外一块是农村的工资性收入。从这几年的实际情况看,支撑农民收入增长主要是工资性收入,大概连续四五年情况来看,基本上每年家庭经营性经济收入每年降一个百分点,而农民大概涨一个百分点,现在到了4:5,在总收入中,但是他对每年农民收入的增长在增长的贡献中,工资性收入要占到六成的贡献率,所以要特别看中农民外出务工乃至他的自身创业他的工资水平。所以这一二年全国各地提高最低工资标准,应该说对农民工资性的收入增长发挥了很大的作用。国家统计局去年的统计,就去年全国农民工外出务工的平均月工资达到1690块钱,跟以前相比确实是提高了很多,但总体来说,他的福利很少,他的社会保障很少,所以相对来说水平还是不够的,所以才会出现所谓“民工荒”的事。所以从我的角度来看我觉得政府的补贴固然是必要的,但是这么多的农民,现在大概居民在农村年半以上的农民有7亿1千多万,你完全靠财政去补,在我们这个阶段很难做得到,所以更多的还是要发展生产,发展生产就是保证农产品价格有合理水平,保证外出务工的农民权益能够得到充分保障,才能进一步促进农民的收入增长。但是总体来讲我觉得增加农民收入在中国不仅是一件容易的事,因为人太多,而要使城乡居民的收入要能越过,继续扩大的拐点转向城乡居民收入逐步缩小乃至接近,那可能是一个更长的历史过程,但是坚定不移往这个方向努力,我想这是必要的,这是我想讲的第二个问题。

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