均税收、亩均产值等建立用地评价体系进行批后监管,实行合同履约保证金制度。工业用地出让时,按一定比例收取履约保证金,用地面积越大,比例越高。履约保证金的50%考核按期建设,50%考核投资强度、亩均产值、亩均税收等相关指标。依据出让合同约定按时开工并在规定时间内通过竣工验收的,退还相应的50%履约保证金。投资强度、亩产税收、亩均产值达到合同规定的标准,退还履约保证金50%。建立项目进度报告制度,每月必须报告供后实际开发建设情况、投资强度情况,对项目不能按期竣工投产,则在办理他项权利证书续期的时候,停止办理他项权利证书,限制企业正常从银行贷款。对超过土地合同约定的动工开发日期满一年,用地范围内如有1/3是闲置土地,不予办理抵押登记。8、供地方法多样化。改变传统的工业用地供给方式,试行建设标准厂房出租方式供地。开发区要安排不少于15%的新增工业用地用于建设标准厂房,建设能吸纳装备制造类项目的大体量、大跨度、大容量、高负载的标准厂房,变出让土地为出租空间。对总投资5000万元以下的项目原则上不再单独供地,对经营状况差、经济效益低的承租企业及时终止租赁。试行协议置换方式供地,对已有工业用地企业再行供地的,在供地前签订协议,依法收回原有工业用地,待原有企业建设完成搬迁后重新进行出让,进行协议置换,实现一用地两招商项目。除以上几种处置方法外,还将采取下列辅助措施,以确保企业低效工业用地清理效果。1.公开通报。将企业低效工业用地清理与二次开发工作,作为抓工业经济良性发展的一项长期抓手。每年一次对企业土地利用效率进行测算,动态调整等级数据库,并采取由县政府办公室发文通报、浦江报刊登等方式进行公开通报,对A类企业予以鼓励,对C类企业予以鞭笞。2.低效用地稽查。凡列入企业土地利用效率数据库C类的企业,列为重点稽查企业,由开发区会同有关部门对企业在国(地)税征收、企业用电、用能等方面进行全方位稽查。
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