“21世纪海上丝绸之路”东南亚战略支点国家的构建

高屮国国家形象,提升屮国在东南亚国家中的软实力,改变中国崛起过程中东南亚民众的“中国威胁论”认知,以保障“21世纪海上丝绸之路”建设有更深厚的民间根基。无论是国家形象的改善或是国家软实力的提升,都是一个渐进的系统工程,需要不同部门的协调和合作为此,我国可以成立专门的东南亚公共外交的日常机构,协调民间组织和东南亚各国的沟通和对话,推动不同行业的精英交流与合作,建立相关领域的交流与合作机制,以点带面,使得相关领域的交流与合作起到示范和扩散作用,以达到短期目标与长期效果的统一,使得公共外交和传统外交相得益彰。五、结论战略支点国家在一定区域内能有效发挥全局的或关键的支撑作用,并能对多边合作其他各方产生积极的示范、引导和激励效应,具有经济地位、战略安全或意识形态方面的特殊影响力。因而,在东南亚地区“21世纪海上丝绸之路”建设的战略支点国家为印尼、马来西亚、越南、柬埔寨和緬甸。中国同五个战略支点国家双边关系的发展程度,直接影响着东南亚海上贸易和海上安伞,并且决定着东南亚国际格局的发展。屮国在与相关战略支点国家建设“21世纪海上丝绸之路”的过程中,面临着来自国际体系、国家间关系和相关国家营商环境三大层次的困境,这三大层次的困境如果处理不当,则将形成长期制约“21世纪海上丝绸之路”的结构性瓶颈。为了解决构建战略支点国家和建设“21世纪海上丝绸之路”过程中的困境,必须分析各层次困境的关键功能,有针对性地找到和攻克关键突破点:加强东亚地区合作机制建设,在国际体系层次缓冲美国主导的TPP带来的沖击:把南海争端控制在区域内双边或多边协调的范围内,避免域外大国借机卷入南海问题,寻求中国与争端国稳定与和谐的双边外交关系:加强经济相互依赖关系,推进利益共同体建设,使相关战略支点国家对中国有不可或缺的内在合作需求:以公共外交方式,不断提升中国在相关战略支点国家的软实力吸引力,增强其与中国合作的内在认可度。