统,促进汽车废物的充分合理利用和无害化处理,降低直至消除废物的危害性,不断完善再生资源的回收、加工、利用体系。提出到2012年左右,建立起比较完善的报废汽车回收利用法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,建立回收利用经济评估指标体系。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)提出在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式,为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持”作为未来15年的科技发展的重要目标。《国家十二五环境科技发展规划》把“废旧汽车再循环关键技术研究”列入环境科技优先发展领域。我国目前汽车生产主要关注的是生产开发,但随着我国汽车保有量的增多,汽车回收问题也得到了更多的关注。20世纪90年代初,我国就成立了“老旧汽车更新领导小组”,专门负责管理汽车的报废、回收、置换和更新,并对汽车实行强制性报废。与此同时,还对回收报废车实施特种行业管理,对报废汽车回收公司实行资格认证。由于我国的汽车工业起步较晚,目前的回收技术多集中在钢铁原材料的回收利用,其他材料如塑料、橡胶等高分子材料,基本采用焚烧和填埋的方法处置。总体来说,建立标准化的废旧机动车的回收拆解及加工体系势在必行,本项目属于国家支持的资源再生产业,有助于解决资源短缺问题,实现资源节约型与环境友好型社会。1.2.2投资必要性我国汽车产量从2002年以来以近40%的速度上升,随着汽车工业的发展,汽车产量在不断增加。根据公安部提供的数据,截至2013年底,我国汽车保有量达1.37亿辆,是2003年的5.7倍。随着经济社会的发展,汽车快速进入千家万户,近十年汽车年均增加1100多万辆。而2013年更是同比增加1651万辆,增长了13.7%。预计到2020年,中国道路上行驶的汽车数量将增加到3亿辆左右。我国已快速进入汽车社会。图1-12013年与2003年汽车保有量对比(单位:万辆)