融资渠道狭窄、资本积累缓慢、担保能力弱的弊端;其经营范围广泛,能够科学合理地分配投资、担保、中介等业务比例,最大限度地盘活资本金,使资本金发挥最大效益。3、设立公司是规避和降低业务风险、提高防范能力的需要。投资担保是高风险行业,控制和防范风险是投资担保机构的一项重要职责。创立公司可以更有效地规避和降低风险,其一公司化运作后,可减少不必要的行政干预,其二公司各股东之间实行的是“风险共担、利益共享”原则,有利于调动经营者的责任心,激励其更加关注自己的经营业绩。即便公司出现风险损失,市信保中心作为投资人之一,尽以出资为限承担有限责任。改变了市信保中心目前所承担的无限责任。其三降低风险关键在于对单一客户承保余额占资本总额的系数,公司成立后,资本金规模增大,实力增强,更能“符合大数定律”要求,即使一旦出现一些风险,其风险系数较小,对公司生存不会造成大的影响。4、设立公司是促进全市经济快速健康发展的需要。我市中小企业约占全市企业总数的99%,就业人数约占全市从业人员的70.7%,产值占全市总产值的85.7%。在我市国民经济和社会发展中占有重要的地位,对全市经济和社会发展影响重大。加快我市投资担保事业的发展,进一步改善中小企业的投融资环境,显得更为迫切和重要,其作用表现如下:一是具有“四两拨千斤”经济杠杆作用。美国和欧洲的担保机构基金放大系数是25至40倍,日本、新加坡、台湾、韩国等一些亚洲国家和地区担保机构的基金放大系数为60倍,我国规定担保机构的放大系数为10倍,我省及市政府规定市信保中心的放大系数为5倍。从各国和地区担保机构资本金的放大系数看,虽然有大有小,各不相同,但都是放大的,充分体现和说明了担保机构的资金放大功能和倍数效应。二是能够有效地发挥政府的政策导向作用。担保机构利用它的“信用”和“担保”两大稀缺资源,能够引导社会资金流向、体现政府政策导向的产业,提高整个社会经济效益。
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