益。二、积极推动农村产权整合和集约化经营管理。农业产业化快速发展使农村产权资源整合和集约化经营管理成为可能。可以在乡镇或行政村设立一个农村资源管理机构(或组织),在充分确权的前提下对农村资源进行集中管理和开发利用,努力实现农村资源价值最大化,促进产权流转的有序化和规范化,推动农村资源开发利用、产权流转、价值实现的健康发展,为农村产权参与市场交易和银行融资奠定一个良好的基础。三、银行业金融机构要稳步跟进,用信贷杠杆推动农村产权的集约化、规范化管理,稳步推进农村产权抵押贷款涉农金融机构要主动适应农业发展模式的转型,进一步细分农村市场,在农业产业化进程中转变经营理念、经营方式和管理模式,坚持以需求为导向的产品创新理念,在转变中纾解当前面临的信贷资金供需错位的支农困境,提升支农服务水平和效率。(一)逐步推出相关信贷产品,积累农村产权信贷管理经验,推动农村产权信贷的健康发展。铜仁市相关银行机构已先后推出了“茶园贷款”、“蔬菜贷款”“烟草贷款”等类似于产权抵押形式的贷款品种,首先要把这些贷款做细做精,发挥示范效应。增强农户的产权意识、价值意识和资本意识,进而推动农村产权管理体系的建立和逐步完善。(二)选择性地开展农村产权抵押贷款。银行机构应选择产业化经营组织和种、养大户开展产权抵押贷款试点。尽可能降低信用风险,条件成熟时再逐步推开。对分散型的农户贷款需求,建议用小额农户信用贷款予以解决。(三)农村产权抵押贷款是农业产业化发展的重要推手,银行监管机构应该坚持在农村经济社会发展中化解农业信贷风险的理念,适当提高农村产权抵押贷款的监管容忍度,包括降低风险权重和偏离度容忍。(四)政府要加大对产权抵押贷款的补贴。可将农业产业化专项补贴资金的一部分集中起来用于弥补产权抵押贷款损失,允许银行机构税前计提农村产权抵押贷款专项损失准备。同时,要积极推动建立农业保险机制,尽可能分散银行机构的农业信贷风险。
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