РР个人收集 仅供参考学习 勿做商业用途Р 〔二〕消除城乡差异，完善社会保障，促进“城中村〞社会管理形态的城市化 Р “城中村〞社会管理形态的城市化是实现“城中村〞转型开展的重要 内容 ，推进“城中村〞社会管理形态的城市化，就是对“城中村〞的社会管理体制进展改革，推动其村委会向社区居委会转变，并运用城市社区的管理体制对城中村进展管理。通过社区和居委会行使行政管理权，健全管理机构，转变管理职能，使其纳入城市统一管理的体系。同时，为失去土地保障的“城中村〞居民提供必要的社会保障是城市管理的一项重要内容。社会保障的内容应包括居民最低生活保障、养老保险、医疗保险等。确定一定比例的国有土地出让金，建立起社会保险基金；引导村民在土地补偿中拿出局部资金，购置根本医疗和养老保险；有条件的集体经济组织出资补贴一点，政府从经营土地收益中拿出一点；对于局部生活确实困难的居民，可由民政部门给予其必要的最低生活保障。通过学习浙江、江苏、四川、江西等很多省份通过土地换保障的方式解决了“城中村〞居民的养老问题，提供了可供借鉴的经历。通过逐步缩小“城中村〞与城市在社会保障、城市管理等方面的差距，实现城乡一体化，最终使“城中村〞完全纳入城市开展的轨道。 Р 〔三〕加强教育培训，提升整体素质，实现“城中村〞完全城市化 Р 实现“城中村〞的城市化，就是要通过教育、培训，用先进的城市文化塑造村民的思想观念，使人们的生活方式、价值取向和行为方式与城市文明完全融合。通过教育指导，逐步改变局部农民的依赖思想，树立正确的择业观念；通过各种途径进展知识教育和就业技能培训，提高居民的就业能力。同时，政府应为居民参与劳动力市场竞争、进展自主创业提供良好的政策环境和必要的信息支持。通过РРР11
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