络零售开业以来,其因价格优势收到众多消费者的青睐,也因为其价格低,利润薄,而电子商务平台早期为争夺市场份额而打起的“价格战”,使到网络零售市场商品不带发票似乎是市场的“潜规则”,这不仅造成税收的流失,也给消费者维权带来难度,还给这个新兴上场监管带来难题。公开数据显示,造成网络零售市场商品不带发票不仅是商品利润低,还包括逆向退货率,据了解新《消费者权益保护法》实施以来淘宝电子商务平台的退换货比例达19.4%,2014年全年仅零售网购购物投诉占电子商务投诉的47.55%。高的退换率使到商家大大加大管理成本,就京东商城而言2014年打印发票的运营成本就高达2亿人民币,而对一般的中小微网络商店是很难负担得起这笔费用。既要促进电子商务的快速发展,又要规范电子商务的监管,维护消费者权益,这已成为政府工作的重点。面对以上局面,加快普及电子发票是现时最好的措施,因为全面试点并推行电子商务电子化,不论是对于政府监管,还是电子商务企业、网络商家、消费者都有着积极的意义。推行电子发票不仅政府及时对电子商务企业,网络商家进行有效的监管,促进电子商务的规范经营,有效防止偷税、漏税的发生,也降低中小微网络商店的运营成本,同时也维护了消费者的权益。根据媒体的报告,北京和广州等地方的试点都是由国税局来主导的,并且,都是由企业来配合的。另外,京东商城是北京市的唯一的一个试点企业,因此,它主导着系统的建设。京东网上商城在2013年开具了中国电子商务领域第一张电子发票,到目前为止,京东网上商城已经把各种商品都开具出了电子发票,2013年终京东商城开出的电子发票一百万张之多。若没有建成电子发票运行平台,京东商城要以传统纸质发票为媒介,这样使到纸质发票量巨大,同时开票设备维护支持费用很高;开具发票的管理人员众多;快递运输成本高昂。据北京税务部门估算若京东商城采用电子发票为主要媒介,京东商城年运营成本将下降数千万元。
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