性和连续性。建立决策问责和纠错机制,落实责任追究制度,提高行政决策的科学化、民主化和法制化水平。坚持将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程。健全行政执法体制,严格执法程序,规范执法行为,细化、量化执法自由裁量权。大力实施网上政务服务创新工程,进一步完善网上办事大厅建设,全面推行政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共决策网上互动、政府效能网上监察,切实提高政府服务和管理效率。在保护国家安全、商业秘密和个人隐私的前提下,加大政府信息公开力度,建立有效的信息共享机制,做到政务公开内容规范、形式完整、程序严密、机制健全,将各部门的公开情况纳入绩效考评范围。到2015年,100%的政务公开信息实现网上发布。——构建政府诚信践诺机制。健全完善政府部门服务承诺制度,对职权范围内的服务事项,通过制定《服务清单》统一向社会公示。完善政府绩效管理,将各级政府工作报告中为群众办实事的践诺情况纳入政绩考核范围。鼓励各级政府探索建立政府信用评估和预警机制。加强政府及其部门守信意识,提高政府及其部门签订的各类合同的履约率。加强政府性债务管理,做好政府性债务统计和存量债务化解工作,清理政府关联类不良贷款和债务以及拖欠的各类政府投资工程项目款项,加快建立规范的政府举债融资机制。严格控制政府举债,规范政府各项财务支出,加大财政预算公开力度,探索建立政府性债务风险评价和预警机制。到2020年,建立比较健全完善的政府性债务风险评价和预警机制。——发挥政府示范带动作用。充分发挥政府及其部门在编制发展规划、健全法规标准、培育信用服务市场、建立守信激励失信惩戒机制等方面的组织推动和示范引领作用。带头示范应用信用产品和服务,在行政许可、公共资源交易、社会保障、干部选拔任用和监督管理、资格(质)认定、申请政府资金等方面,广泛使用信用信息和信用产品,建立政务活动相关当事人信用记录审阅和审核制度。
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