机构存款余额的%,贷款余额占%。可以说,农村信用社还是有一定实力的。但由于历史遗留的问题未解决及种种经营困难,如资产质量差、行政色彩浓和经营效益低下等,更重要的是农村信用社分散的组织体系和没有自己的结算网络系统,从而造成目前农村信用社对乡镇中小企业和个体私营企业金融支持不够。为此必须积极改革现行的农村信用社组织体系和经营策略。在组织体系上,要改变分散的组织模式,组建乡镇股份合作银行。乡镇股份合作银行以省为单位,比较切合中国国情和各地的实际。若组建全国性乡镇股份合作银行,规模过大,也很难真正有效运作;若以市地或县为单位,则规模过小,资源得不到有效配置,也不可行。乡镇股份合作银行分支机构的设置,则要严格按集约化经营要求和商业银行经营原则,不再按行政区划来设置,而应跨地区设立分支机构。使各分支机构间的资源配置效用达到最大化。同时减少管理层次,各分行经营与管理并举,各支行为经营窗口。乡镇股份合作银行组建完成后,要明确其主要职责和业务范围,即以中小企业特别是乡镇中小企业和个体私营企业为主要服务对象。考虑到农村信用社历史及现实情况,中央银行除了加强对新组建的乡镇股份合作银行的监管外,应扩大乡镇股份合作银行的利率浮动幅度,允许其存贷利差高于其它商业银行,通过货币政策给予扶持和引导。地方政府也应从地方经济发展的长远利益考虑,适当减免乡镇股份合作银行的税赋,通过财政政策促进其快速发展。Р Р 参考文献: Р [1] 刘曼红,中国中小企业融资问题研究[M].北京:中国人民大学出版社,2003 Р [2] 贾男,民营企业外源性融资问题分析[J].经济问题探索,2004(02) Р [3] 张令柏,张乐善我国中小企业融资路径选择[J].甘肃省经济管理干部学院学报,2006,(6) Р [4] 秦志宏,王刊我国民营企业资本形成与融资模式[J].内蒙古大学报,2003 (03) Р (责任编辑:张彬)
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