立村民广泛参与的民主决策制度,要按照财务公开程序将专项资金使用情况进行公开,接受全体村民监督,确保国家惠农政策真正落到实处。Р (六)严格规范工程建设管理Р 项目预算方面,小项目要比对市场价,要经会议讨论研究,稍大点项目要请中介预算并且拿到有权部门进行审核评定。工程招投标和合同签订方面,应执行相关的招投标规定,要签订书面合同,严格按照合同规定合同履行工程事项,杜绝“关系户”项目、“豆腐渣”工程。项目进度方面,工程要派人进行监督管理,每一阶段完成都要进行签字验收,支付进度款时必须要求施工方开具正式发票才可以支出。项目结算与验收方面,应按规定程序组织验收,同时还应报送有权部门审核,按照审核后的工程款支付,以合法合规的票据入账。Р (七)落实专项资金专项审计制Р 各村要在工程项目结束后,将村级财政专项资金使用情况以书面形式报送镇纪委、镇财政所及拨款单位,要求监管机关组织力量对本村财政专项资金使用情况进行专项审计,对于不合法的原始凭证,坚决予以退回处理;对挤占、挪用、滞留专项资金的违法违规问题的按有关法规进行严肃处理;对虚报项目,套取国家专项资金的,除全额追回所套取的资金外,对相关责任人移交有权部门处理等。Р 四、总结Р 为规范村级财政专项资金的管理,保障各项惠民资金使用到位,惠民政策落到实处。本文中笔者简单分析乡镇财政村级专项资金的管理存在的问题和原因分析,并提出具体的规范村级财政专项资金的对策。希望通过本文论述,为村级财政专项资金的管理提供决策参考。Р ?Р⒖嘉南祝? Р [1]焦毓,王苏红.解决村级财政专项资金管理问题的办法[J].村委主任,2013(13). Р [2]杨建迎.乡镇财政资金的监管相关问题分析[J].时代金融,2017(06). Р [3]杨跃.论财政专项资金整合工作存在的问题和对策[J].科技经济市场,2016(01). Р (作者单位:福建省上杭县审计局)
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