施控制温室气体排放,加强林业重点生态工程建设,“十二五”期末,全市林地面积达到3.81万公顷;强化节能目标考核;加强应对气候变化能力建设。Р(五)改革创新与全面开放。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,全面实施开放创新战略。一是推进体制机制创新。在经济管理体制改革方面,抓好农村经济体制改革、财税体制改革、金融体制改革;在行政管理体制改革方面,切实推进政府职能转变、依法行政、政府机构和事业单位改革以及投资体制改革;在社会事业改革方面,深化教育体制改革、医药卫生体制改革,继续推进文化体制、广播电视、新闻出版等领域改革。二是扩大对内对外开放。提高利用外资的质量和水平,转变外贸发展方式,大力实施“走出去”战略。三是推进全民创业。Р(六)推进社会事业全面发展。坚持民生优先,健全公共服务体系,创新社会管理模式,建设社会主义和谐社会。Р一是加快实施新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度,大力推进基本养老、基本医疗和最低生活保障扩面提标,力争率先实现社会保障全覆盖。二是大力推进义务教育标准化学校建设工程,积极发展学前教育和特殊教育,巩固提高义务教育质量和水平,加快普及高中教育,规范民办教育,发展职业教育、成人教育。三是深化医疗卫生体制改革,不断健全和完善基本医疗保障制度、基本药物制度,加强基层医疗卫生服务体系建设,促进基本公共卫生服务均等化。四是加快推进市博物馆、市群众艺术中心、江汉文化创意产业园等重点文化设施建设,继续推进乡镇综合文化站、农村文化中心户、农家书屋等文化工程建设,努力实现城乡居民均等享受公共文化资源。五是加大保障性安居工程建设力度,发展公共租赁住房,加快棚户区、城中村改造,增加中低收入居民住房供给。“十二五”期间,建设经济适用住房、公共租赁住房和拆迁安置房等各类保障性住房9000套。六是高度重视加强社会管理,妥善化解各类社会矛盾,努力保持社会和谐稳定。
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