加强主管局的管理和监控。主管局在药品管理上应采用"宏观控制、重点检查"的方式方法,参与药品的业务管理。具体实施上可由局下属药政科全面负责,对各医院进行跟踪管理,及时掌握药品采购动态,进行行情分析,指导各医院业务开展。同时实行重点抽查和有针对性的检查,将检查情况与目标考核挂钩。Р 2、完善医院各项规章制度,进一步规范其工作流程。(1)对医院原有的规章制度和人员职责进行一次全面梳理,特别是新药、新产品和卫生材料的入院申报、审批和采购制度,完善具体的落实措施,细化内容。(Р2)对所有药品、器械的进货渠道进行全面的回顾性检查,发现存在的问题,及时采取措施加以解决,如属于人为所致的,对责任人根据有关规定严肃处理。(3)完善招投标流程,杜绝招投标过程中的漏洞。加强高值医疗卫生材料的集中采购工作,使采购工作更加公开、透明,更加阳光化。(4)和所有药品、器械供应商签订廉洁经商承诺书,明确"五个禁止":禁止"红包"、回扣、提成搞促销;禁止供应商代表到门诊、病区推销药械;禁止要求医务人员参加各种带有药械促销性质的学术会议;禁止各种不正当的商业竞争;禁止供应商组织医务人员参加旅游考察。(5)成立药事管理小组,分散药剂科主任的权利,由药事管理小组处理有关"药事管理委员会"的日常事务,并对药剂科主任工作通过限期汇报制度进行监督。Р 3、推行院务公开,完善各种监督机制。为进一步提高各医院的服务质量、医疗水平和工作效率,完善依法行政、勤政、廉政的监督制约机制,如成立院务公开领导小组,全面深化院务公开工作,制定新药引进审批归程,医疗纠纷投诉程序等对外公开事项,同时制定设备采购情况,财务收支情况,干部聘用及变动情况等对内公开事项。Р 实践证明,把"打击"、"教育"、"制度"、"监督"等手段有机地结合起来,就能发挥更大的作用,使卫生系统在减少或清除诱发职务犯罪产生的土壤和条件的基础上,不断取得新的突破和进展。
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