寓式''管理和出租房屋旅馆式管理,最大限度地把流动人口纳人管理范围。民政、公安部门应密切配合,采取有效措施,切实加强收容遣送工作。强化对流动人口的教育、服务工作,因地制宜地加强对流动人口的就业培训、法制教育、计划生育管理与服务等,保护他们的合法权益。当前,我国许多城乡已经采取各种措施来管理流动人口,例如:Р"三连单制","年检卡制"等多项防范措施已取得了较好的效果。但在基层的流动人口管理方面仍有许多有待改进加强之处。Р (三)加强基层治安宣传教育,提高公民的法制观念Р 中国古代重视基层治安宣教的作法就为我们作出了榜样,中国古代的乡村中设有专人负责讲解乡约、律令等,这与我们当今的普法下乡的作法极为相似。乡村相对于城市是消息较为闭塞的地区,此时基层的公安派出所就应承担起治安宣传教育的责任,配合政府部门采取多种形式,广泛、深入地开展法制宣传教育,提高基层民众的法制观念和治安意识,使其自觉地约束自己的行为。通过宣传教育,使广大的基层群众熟悉和掌握宪法和法律,做到知法、守法,了解犯法所要付出的代价,并学会用法律武器同一切违反宪法和法律的行为作斗争。加强基层治安宣传教育,改善基层的文化环境,对于维护基层治安起着至关重要的作用。要多以农民喜闻乐见的方式传送治安法规的相关信息,使治安宣传教育与社会规范成为农民认可并自觉遵守的东西,将外在的控制更多地转化成为人的内在的自我约束与控制。同时,还要深入开展道德教育,使广大基层群众懂得什么是善良的,什么是丑恶的,什么样的行为会带来什么样的后果,相应要受到什么样的惩罚。从而依靠法律来约束人们的行为,运用道德来调解人与人之间的关系,使遵纪守法成为群众的自觉行为,主动地支一切危害社会稳定的行为的发生。基层群众的整体素质提高了,法律意识增强了,支持基层政府的工作,给予党和政府最大的支持和信任,基层社会秩序稳定了,只有这样基层治安管理的目的才是真正的实现了。
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