油和天然气是世界各国经济发展和任命生活中不可缺少的重要能源,但全球油气资源的分布却很不均衡,以天然气为例,世界艺坛绵亘的生与储量中,俄罗斯占34%,且高度集中在西西伯利亚的远东地区的巨型气田中。人口占世界不到5%的中东地区占有32%的储量,而人口占世界近60%的亚洲,只有约9%的探明储量。我国的分布不均情况也和世界类同,新疆塔里木盆地的资源量占全国的23%,海域占21%。Р一方面资源大都分布在远离消费中心的边缘地区,另一方面各国和各地区的需求量又差别很大。据有关部门预测,到2010年我国上海、江苏、浙江三省市的天然气总需求量要比青海、甘肃两省的总需求量高出 10倍以上。Р不论是国内还是国际,面对这一供需矛盾,都需要一个可靠而庞大的油气集输系统来联系产地和消费中心。油气集输系统的可靠与否不仅影响国家经济建设的可持续发展,也是制约区域经济平衡发展的重要因素。Р欧美各大石油公司均不惜投入巨资建设油气集输设施,各国政府在油气田地面生产、油气储备、管道安全、输气管网及城市配气的运营等方面均制定了一系列法令、法规,一方面要加强油气供应的保障能力,另一方面又要控制大公司的垄断。Р向市场经济过渡的我国油气集输系统。长期以来,我国的石油、天然气工业在计划经济体制内,只重视产量,不关心销售,生产出来的油气销售是由上级部门安排的。在整个产运销的流通过程中,销售环节占去了利润的大部分,而销售的通畅与否又是与油气集输设施密不可分。在向市场经济过渡的过程中,人们已逐渐认识到销售环节对整体效益的重要性。Р随着我国开始实施油气工业国际化经营战略,必须逐步建成一套连接全国且运转灵活的国内油气储运系统,包括油气输送干线网及与其配套相连的储备库、转运枢纽、港口及分配管网等,建设与国际油气市场接轨的跨国油气输送干线的工作步伐也必然会加快。只有这样,才能使我国的油气集输及储运系统真正成为强有力的能源保障系统[7]。
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