为主通道,水陆并举、干支相连、港站配套、功能协调的综合性、智能化、网络型杭州交通体系。Р4.国外城市交通治理的分析Р世界上许多国家都非常重视大城市的交通问题,在增加交通建设投资,大力兴建路、桥等交通设施的同时,采取多种有效政策措施治理交通拥堵,取得了良好效果,值得我们借鉴。Р4.1 制定并实施治理交通拥堵的政策措施Р一是限制私人小汽车拥有量,减少私家汽车使用频率。新加坡主要是通过车辆数年度配额和拥车证两个措施来实现的。新加坡政府每年根据道路网络新增容量,制定全国本年度小汽车增量的配额。配额确定后,通过每月举行的公开招标,由公众竞买“拥车权”。人为控制交通需求的增长,使交通需求与道路容量相符,从而有效缓解了交通拥堵。Р二是实施道路收费政策,加强停车管理,重点减少或限制小汽车出行量。通过向拥挤路段或拥挤区域行驶的汽车收取拥挤费用抑制交通需求的增长,有效改善交通状况,缓解道路拥堵。欧洲许多城市主要采用以下做法:一是中心区收取高额停车费,并严惩非法停车。在城市中心区普遍实施了计时收费,且费用高昂,目的是增加以中心区为出行终点的小汽车出行费用,减少该地区的小汽车交通量,重点遏制需要长时停车的通勤小汽车交通,同时对违章停车、不交费停车和超时停车进行严惩。二是中心区限制停车泊位供给。这是欧洲城市普遍采取的限制小汽车交通量的有效措施。三是高燃油税率。欧洲燃油税普遍较高,通过增加小汽车交通的出行成本可以有效抑制小汽车的滥用。Р三是在城市规划建设中注意控制交通流量和出行方式。为解决就业向城市中心集聚问题,伦敦、纽约和东京三大城市采取的对策是开发副中心,增加火车站和地铁站周围的居住人口和就业岗位。美国弗吉尼亚州的罗斯林市和马里兰州的彼塞斯塔市采取了全新的城建方案:在城市规划上下功夫,建立“公交村落”,即在便利的公共交通设施如地铁站周围建立基础设施齐全的居民区,购物、娱乐、就医、上学、甚至上班都在
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