确的法律行使权力。Р2. (1)代议制的奠基者是潘恩,他最早提出代议制理论。Р(2)对代议制进行精典论述的学者是密尔,密尔的代表作叫《代议制政府》,这本书为资产阶级的议会制奠定了理论基础。Р3. 出席投票、委托投票、邮寄投票、缺席投票Р4. 两党制主要表现在总统竞选上。Р美国的两党组织结构松散,没有严格的投票纪律。Р六、论述题Р1.(1)英国的两党制Р两党的活动围绕议会选举展开。Р国两党采取集中制。Р(2)美国的两党制Р美国的两大政党轮流执政主要是通过总统选举实现的Р美国的两大政党组织松散,权力分散。Р两大政党的中心工作是赢得选举胜利。Р(3)英国两党制与美国两党制的比较分析Р英国和美国两大政党在国家政治生活中所处的地位及运作机制不同。Р英国和美国的两大政党组织机构的集权程度不同。Р英国和美国的两大政党之间的政策分歧程度不同。Р2. 首先,立法部门与行政部门的密切合作是内阁制政府有别于总统制政府的一大优点。通常内阁成员同时是议会议员,绝大部分立法议案都由内阁提出。内阁与议会之间的密切合作是政府正常运作和政局保持稳定的重要保证。而且,立法与行政之间也是相互制约的,议会有权对政府表示不信任,迫使内阁总辞职。其次,内阁制政府直接对议会、间接对人民负责。内阁制政府的政策和行为若得不到议会的赞同和支持,则随时有被推翻的危险,而不像总统制,必须延续到任职期满。再次,内阁制政府具有高度的灵活性。议会与内阁在和平时期互相结合、互相制约。而在非常时期,人民可以选举临时领袖,以渡过难关。Р 就内阁制的弊端而言,主要表现在:内阁制是一种把立法与行政职务合二为一的制度。在实际的运作中,内阁集立法权与行政权于一身,权力至高无上。况且,内阁制政府深受政党操纵。从竞选到执政,政治生活的每一个环节,都受政党的影响。内阁制政府除英国外,多数为多党联合执政,这样的内阁的稳定性不如总统制和一党执政的内阁制政府。
全文预览
