)建立适应市场经济规律要求的测绘政策和法制体系Р1、优化测绘政策、营造公平市场环境Р为优化xx市测绘政策、营造公平市场环境,xx应在新修订的《测绘法》的指导下,开展有关测绘政策的研究和制定工作。包括测绘数据投资政策、测绘数据使用及定价政策、测绘市场竞争和利益驱动政策、测绘数据公开和保密政策、测绘数据产权保护政策、测绘数据质量监督政策等。Р2、加强测绘法制体系建设Рxx的测绘法制体系建设主要是在国家和省的法律、法规、规章的基础加以细化,拾遗补缺,增加可操作性。新《测绘法》对原有的管理体制和涉外测绘、测绘技术、市场主体准入、地籍测绘、测绘成果等管理制度进行了修订,新增了一章基础测绘及地理信息系统建设、地图管理等方面的条款,强化了测绘行为的法律责任。在这种形势下,Рxx市应该根据新《测绘法》的精神,一是要对现有的法规、规章和其他规范性文件进行全面的梳理,对与新《测绘法》精神有冲突的,要及时废止或修改;二是对测绘法规定的比较原则的制度,要进一步加以细化,增加可操作性;三是要拾遗补缺,对地方出现的问题,通过补充制定法规、规章加以完善。Р目前,xx市需要尽快制定颁布《xx市测绘管理条例》,其涉及的内容应包括:xx市测绘成果管理规定;xx市测绘成果汇交规定;xx市测绘市场管理办法;xx市测绘资质资格年度审核办法;xx市测量标志保护办法;测绘专业技术人员执业资格管理办法;国外组织和个人在鹏测绘管理办法;电子地图管理办法;测绘工程监理办法等;Р3、加强法制宣传和执法监督体系建设Р在建立健全测绘法律体系的同时,要加强测绘法制宣传和执法监督体系。首先是按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。其次是要切实加强对执法活动的监督,实行执法责任制和执法过错追究制,促进严格执法、公正执法和文明执法。第三是要加强能力建设切实提高行政法的能力和水平。
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