制造事端,必须引起足够的注意。Р (六)县乡财政困难,选举经费紧张。农村税费改革以后,对于像长___自治县等国家级贫困县来说,许多乡镇财政本身就是吃饭财政,入不敷出,要保证县乡换届选举经费及时足额到位比较困难。Р 二、对县、乡两级人大换届选举工作的几点思考Р (一)高度重视代表结构的优化。目前的代表结构主要按工人、农民、知识分子等职业以及性别、党派来划分,但是通常企业主、行业领头人都算作工人,农业企业家算作农民,真正的基层工人和农民比较少。特别是代表中各级党政领导干部过多,不利于代表活动的正常开展。应利用换届选举的机会,按照结构性、广泛性、代表性、先进性以及具备必要素质和履职能力的要求,把好提名这道关口,逐渐实现代表结构的优化。应减少对领导干部的提名,保证非中共党员、妇女、归侨、少数民族代表的适当比例,适当考虑下岗人员等弱势群体的参选需求。对于提名连任的代表候选人,要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务。在工作中,要通过做好统筹安排、合理划分选区、分配代表名额和推荐、协商代表候选人等工作,使各方面的比例能够大体符合要求。Р (二)加大换届选举的舆论宣传。换届选举工作的参与主体是广大选民。据调查,不少选民之所以对选举产生冷漠,主要原因就是选民对选举工作的重大意义认识不足,自己投不投上那一票无关紧要;有的选民总觉得代表候选人是“上面”事先定好了的,自已参加投票只是走走形式而已。基于此,在换届选举中,要利用广播、电视、报纸、网络、墙报、标语、图片展览等多种形式,加强对选举法、代表法的宣传。通过广泛宣传,使广大人民群众感受到换届选举的浓烈氛围,并珍惜宪法和法律赋予自己的民主权利,积极、认真地参与选举活动,同时还应该采用简捷、便利的形式将选举的各个环节告知选民,让选民充分感受到自己的主人翁地位,从而高度关注选举,积极参加选举,真正提高“参选率”关于县乡两级人大代表换届选举工作的探讨