市贯彻实施《农村土地承包法》工作总结

稳定。但从多次检查的情况看,还存在以下一些主要问题:Р ⒈少数地方《农村土地承包法》宣传力度不够,宣传还留有死角。少数地方承包合同尚未补签到户。Р ⒉土地承包档案管理不够规范。一些乡(镇)、村对承包档案管理工作不够重视,没有档案柜,也没有指派专人进行管理。Р ⒊《土地承包经营权证》的法律作用没有凸现。一是少数农民对二轮承包时颁发的证书保管不善,存放随意,认为有无证无关紧要,还没有认识到《土地承包经营权证》的法律作用。二是仍有少数《土地承包经营权证》由于各种原因还没有发放到农户手中,有的证书填写不够规范。Р ⒋一些地方抛荒撂荒现象依然突出。尤其是在外出打工人员较多和边远山区、兽害较多及耕作条件、农田水利设施较差的地方更为普遍。Р ⒌征用、占用农村土地及土地流转有待进一步规范。在土地征占过程中,标准过低、补偿不到位等侵害农民利益的现象时有发生。土地流转市场发育不全,中介组织匮乏,土地流转缺乏引导。大部分没有签订流转合同,个别地方还反映有强制流转现象。在有的地方,还发生了因侵害农民土地承包权益而引发的集体上访。Р 三、去年工作打算Р 一是要继续抓好《农村土地承包法》的学习宣传和贯彻实施。要加大法律宣传的广度和深度,并把法律的宣传贯彻结合到农村土地承包管理日常工作中去,及时纠正政策执行上的偏差。Р 二是在去年上半年要对今年的合同补签和证书发放进行查缺补漏,完善规范。要认真实施《农村土地承包经营权证管理办法》,根据农户土地变化情况做好承包经营权证的变更登记。Р 三是要加强对农村土地流转的引导和规范。要按照省厅下发的《农村土地流转操作办法》指导流转双方签订流转合同。要加强调查研究,在全面开展流转工作试点的基础上,认真总结各地好的经验和做法,促进土地使用权流转健康有序进行。Р 四是要搞好农村土地征占情况的监控,妥善处理土地承包中的各种矛盾纠纷,切实维护农民群众的合法权益和农村社会的稳定。