善于利用各种渠道倾听群众的呼声,正确把握上访人的思想脉搏,及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题,随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。Р 4、提高解决信访问题效率,着力解民忧。“为政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦”。来信来访主要源于一些实际问题难以解决。如果我们在信访工作中,对信访对象反映的实际问题,真正做到“封封信有回音,件件事有着落”,提高信访者对信访工作的满意度,才能真正从根本上控制信访量。在接待信访群众时,要讲清楚一个道理,即依法信访的硬道理。在实践中,更加强对信访群众的民主法制教育,向他们讲清楚依法信访、依法维护自己的合法权益的重要意义。在解决信访中反映的问题时,凡是国家有明确规定的,必须保证不折不扣地及时落实到位;凡是国家没有规定,但地方完全有能力解决的,要尽量帮助解决;对一些信访反映较多的难点问题,对一些社会热点问题,要强化宣传,耐心解释,积极引导,认真研究解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合,特别是职能部门要切实负起责来,严格按照Р“分级负责,归口管理”的原则,对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决,不能互相推诿扯皮,更不能将矛盾上交或推给社会。总之,切实解决好信访工作的实际问题,有利于维护社会的稳定,保障上访人的合法权益。Р 5、提高信访秩序震撼力,促进社会稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。我们既要防止压制或阻挠人民群众依法信访,切实保障人民群众的合法权益。同时,也要防止无原则地迁就信访人,甚至放弃管理,害怕管理,对极少数无理取闹、利用群体性事件以达到个人目的的上访人员要依法给予打击;对构成犯罪的则要依法追究刑事责任。笔者认为,当今在大力提倡法制社会的同时,要加强对国家《信访条例》的学习与宣传,依法规范信访秩序,确保“有理上访热情接待、无理上访及时劝解、违法上访依法处置”,共同促进社会的和谐稳定。