律规范层面的适用。汽车牌照不仅是一种“交通管理部门为规范交通秩序而对运营车辆颁发的识别标志,同时是一种不动产的公示方式和所有权凭证”,其本身具有财产性的利益。套用车辆牌照违反行政法规自不必说,同时还侵犯了车牌所有人的合法权益。如前面所分析,套牌车因套用他人合法持有、使用的车牌,显然侵犯了车主对车牌的所有权和使用权。当套牌车交通违章时,真正的车主不仅损失财产利益,而且加重了举证责任的承担。用于非法经营的套牌车更是给合法营运者带来巨大的经济收益的损失。因此,被套牌车主需要依据民事法律规范对自己的合法权益进行救济。Р 当套牌车使用人仅盗用车牌,没有交通违章时,侵犯的是车牌所有人的车牌使用权,因此,车牌所有人可以向交通行政管理部门举报,要求行政管理部门处理,以维护车牌号码的专有使用权。套牌车使用人存在交通违章行为,导致被套牌车主被处罚的情况下,被套牌车主一方面可以通过行政诉讼的方法,请求行政机关纠正错误的行政行为,另一方面,可以以套牌者为被告提起民事诉讼,以侵犯人格权、财产权的相关法律规定提出请求。Р 总之,车辆套牌损害国家、社会的经济利益,侵犯车牌所有人的合法权益,影响道路交通安全,扰乱正常的市场秩序,具有相当大的社会危害性,加强对其的治理具有必要性和紧迫性。因此,执法部门和车牌所有人都要积极行动起来,深刻认识车辆套牌的违法特征,充分论证治理套牌车的法律依据,建立有效机制,彻底打击车辆套牌现象。Р 参考文献: Р [1] 张新海. 套牌车整治情报信息战略研Р 究[J].政法学刊,2007,(5). Р [2] 王娈, 刘佳颖.冷观“套牌车”[J]. 法制Р 与新闻,2008,(8). Р [3] 孟俊红. 车辆套牌的若干法律问题分Р 析[J].法律适用,2005,(9). Р [4] 孟俊红. 车辆套牌的若干法律问题分Р 析[J].法律适用,2005,(9).□Р (编辑/刘佳)
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