方面要严控费用铺张浪费无效益支出,细化账户管理,对限额使用账户要控制在限额以内,比例控制账户要在规定比例内列支,审批管理账户要坚持先批后支,严格控制大额费用、公共费用和亏损社费用支出,搞好节支增效,持续提高盈余能力,实现集约化增长。同时,以新会计准则为契机,修订完善会计、出纳、结算等财务管理制度,制定各项操作规程。建立财务风险预警体系,实行财务公开,全面推行柜员制,优化劳动组合。Р(五)强化人力资源管理,提升核心竞争力。Р1.积极推进用工制度改革。一是立足现有人力资源,建立有效的人才培育机制。实行全员合同制,建立能进能出的用工机制;建立后备干部人才储备制度,通过民主推荐、组织考察、下派锻炼等措施,培养造就一批政治坚定、业务精通、善于管理、勇于创新的专业人才。二是在改革用工、分配制度的基础上,努力营造管好人、用好人和吸引人的良好机制,保证进得来、留得住、干得好,防止人才“跳槽”和流动性过大的问题,为农村信用社改革发展提供坚强可靠的智力支持和人才保证。Р2.积极推进用人制度改革。实行干部聘任制,建立能上能下的用人机制,构建与全面绩效评价体系相结合的干部选拔任用和淘汰机制;并实行任期目标责任制,按工作业绩定期考核和调整,做到优胜劣汰。同时,实行双向选择,竞争上岗,优化组合,末位淘汰;进一步宽限进口、畅通出口,即要面向市场选择亟需的各类专业人才,又要通过市场营销、待岗学习、工龄买断等多种有效措施做好对富余人员的裁减、分流和退出,推进人力资源的动态管理。Р3.积极推进薪酬制度改革。一是对调整业务流程、加快电子化建设等形成的富余人员,要制定向基层一线倾斜的政策,充实一线营销人员力量。二是实行绩效工资制,建立能多能少的分配机制。员工绩效工资突出以万元业务工资含量为主的定量考核,按贡献大小确定其工资收入,实行上不封顶,下不保底;对不宜定量反映工作绩效的岗位员工,实行岗位级别工资,打破分配上