腐败的工作环节和工作岗位,实施定期轮岗制度,变一人负责为多人、多岗位、多部门交叉负责,如负责现金收支的出纳与负责账务处理的会计相分离、负责授权批准的人员与业务经办人员分离、业务经办与业务稽核分离等。Р(三)提高风险管理意识,建立风险评估机制。针对行政事业单位内控建设现状,要解决的首要问题是强化领导层和员工层的风险意识,让他们认识到行政事业单位不仅在提供公共服务方面存在风险,在外部也存在一定的财务风险,建立风险控制机制是最快捷有效的方法。首先,加强立法工作,大力完善相关的法律法规,防止一些官员利用行政事业单位的内部漏洞钻空子;其次,通过依法办事、精简机构、简化程序、责任到人来提高行政事业单位的公信力;最后,行政事业单位由于其得天独厚的自身优势,不需要参与到市场竞争中,并不适用于适者生存的自然定律,这直接导致行政事业单位弱化了风险意识的苗头,因此建议我国行政事业单位结合实际情况引入竞争机制,在竞争中加强行政事业单位的风险意识,并以积极的姿态投身于拓展融资渠道,减少对财政补助的依赖,从而更好地适应当前多变的世界格局。(四)加强信息沟通机制,健全管理信息系统。首先,行政事业单位应当做到主动公开信息,提高信息透明度,包括行政审批、行政处罚、公共资源配置、三公经费等信息,接受社会公众和监管部门等监督,打造Р“阳光”政府;其次,建立横向和纵向相结合的信息沟通渠道,使单位内部真正实现信息共享与有效沟通。通过正式的书面形式向决策层反映单位经济活动情况,促使领导层做出与单位战略目标保持一致的决策。为了达到横向信息沟通与传递的目的,行政事业单位要以制定相关制度为基础,从而确立好可以进行横向沟通的方法、频率、效应等内容,以此来保证有效信息在部门与岗位之间传递的畅通,例如出纳应每天进行现金清点,确保与会计账面保持一致;财务部门与资产管理部门1个月或1个季度对账一次,保证账实相符等。Р:黄毅邓志英潘艳
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