如果卫生部长张文康、北京市长孟学农因抗SARS不力而被免职计算在内的话,这已经是在不到两个月的时间里,第二次对高官进行基于工作不力原因的免职。这两次高官免职都引起了广泛的震动。它们标志着“问责制”将逐步在中国确立。Р 按照以前的惯例,中国的官员、特别是高级官员,一般都是在本人出现了诸如贪污腐败之类的案件或本人直接犯有重大错误,才会被免职。真正因为工作不力或者管辖内出现重大问题而Р被免职的非常少。而现行的“问责制”强调的则是效果。在一个重大问题、事故、恶性事件发生之后,总要有相应的人来为它负责,后果严重时,负责人的职务也应该相对应地足够高。Р “问责制”有利于砥砺官员,提高他们的责任心,从而提高他们为公众服务的态度和质量。“问责制”还有利于打破“能上不能下”的陋规,建立一种更直接、更有效的官员淘汰机制,提高官员质量,从而更大程度地保护公众利益。Р 文章最后说,新的中央领导层在上任之初,就推出“问责制”,使中国政坛为之一振,希望这能成为中国建立现代政治文明的一个良好开端。Р 结合以上案例说明你对公共管理责任的认识和理解。Р答题要点:1.公共管理责任的实现需要有相应的责任机制保证。建立官员问责制就是政府落实责任机制的具体体现。2.公共责任的含义,公共管理责任的行政控制机制的表现。3.结合案例分析、论述如何加强公共管理的责任机制。Р案例分析四:(20分)Р市长电话Р1983年9月18日,中国第一部市长电话在沈阳开通,立即引起了世人的关注。据不完全统计,目前全国中等以上城市都开通了市长电话。有人以为,市长电话是市长亲自接。后来才明白不是市长本人接,是市长的助手们在接。那么怎样在市长电话上体现市长的声音?一天上百次的市长电话,市长怎样在其中体现领导的管理观念和管理艺术?这确实是每个市长面对电话中厚重的祈盼而不能回避的问题。Р某市1987年由市长提议开通市长电话,市长要求负责市长电话Р。
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