人中选配村干部,要把那些致富能力强、奉献意识强和公道正派的群众发展为党员,培养成干部,把勇于创业、带民创业的党员培养成村级后备干部,要让政治素质好、年轻有文化的,懂经营、会管理、驾驭市场经济本领强的人进入村班子,要把那些既拥护党的领导又有经济头脑的经济能人培养成为村党支部、村委会干部。Р (六)加大政府扶持力度Р 推动农村集体经济发展离不开各级政府的扶持,各级政府要按照“多予少取放活”的方针推动农村集体经济发展。一是采取有效举措化解村级债务,减轻村级债务负担;二是增加对农村集体经济的支持力度,在税收、用地、用电、综合项目开发等方面给予大力扶持;三是建立对农村集体经济薄弱村的财政补助制度;四是加大对农村集体经济财务监督检查力度;五是坚决制止对农村集体经济组织乱收费、乱摊派、乱罚款的行为。Р (七)规范农村集体经济资产管理Р 农村集体经济资产管理对于农村集体经济可持续发展至关重要。实践证明,农村集体资产管得好,集体经济就会积少成多;管得不好,再强的集体经济也会垮下来。加强农村集体经济资产管理,促进农村集体经济资产保值增值,就要明晰农村集体资产的产权,加强对集体资产的清产核资、资产评估、产权登记,坚决制止挪占、私分集体资产的现象,防止集体资产流失。加强对农村集体资产的监督管理,建立健全村级财务管理机制、财务预决算制度、定期审计制度,实行民主理财,坚持和完善以财务公开为主要内容的村务Р“公开”制度,定期公开帐目,接受群众监督,形成有力的监督约束机制。Р (八)大力发展龙头企业Р 着重发展耗能小、污染低、效益高、就业容量大的加工企业,充分利用贫困地区特色产业的优势来大力发展“特色”龙头企业,这不仅能壮大县域经济,而且可以实现当地农民就近就地就业,促进社会和谐稳定发展。各地要因地制宜,科学制定发展规划,在农民自愿基础上,围绕培植主导产业,以龙头企业为主导,进行贸工农、产供销一体化发展。
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