领导力量的体现。Р 全面从严治党既贯穿于、渗透于为全面建成小康社会而奋斗的各个方面、全部过程之中,又与后者以及全面深化改革、全面依法治国共同构成实现党的目标的重大战略部署。全面从严治党对其他三个“全面”发挥作用,其他三个“全面”也对党的建设提出了更高的要求。改革开放以来当代中国的重大进步,说明党的建设与中国特色社会主义的发展总体相适应。但与国内外形势发展相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风都还有不小差距。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验依然存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险依然存在,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重,更为紧迫。Р 全面从严治党是国家治理体系和治理能力现代化的关键要素Р 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化的核心在于党的执政方式和执政能力的现代化建设。Р 改革开放三十多年的实践证明我们的国家治理体系总体上适应了时代的需求,适应了中国国情和发展要求。但是,相比经济社会发展要求,相比人民群众期待,相比日趋激烈的国际竞争,相比实现国家的长治久安,国家治理体系还有许多亟待改进之处。仅以全面深化改革为例,既然市场在资源配置中起决定性作用,政府与市场的关系是深化改革的重点,那么在政府的职责权限发生重大变化、权力法授的同时,也意味着执政党领导经济、文化、社会事务的制度化途径、方式也受到市场经济和法治的限定。党的领导要坚持,党的决策方式和领导方式的自我更新势在必行。时代发展、社会变化的客观情势既需要党改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又需要党不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。
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