Р我国现有的预算会计财务报告还没有从权益的角度出发,体现行政事业单位预算管理的业绩和行政事业单位的工作效率,故改革的核心应当是使预算会计的财务报告由单一的预算执行情况报告,扩展为以叙告国家预算执行结果为重点,更为广泛地反映行政事业单位整体财务状况和财务效率的综合性财务报告,使财务报告信息既能满足行政事业单位管理和决策的需要,又能使社会公众了解行政事业单位的理财效果和财务状况。Р2.4完善财务状况报表Р现行制度规定,财政部门和事业行政单位资产负债表均按照“资产支出=负债净资产收入”平衡公式编制,表中都列示了收入、支出项目。今后资产负债作为静态报表要按“资产负债=基金”会计等式编制,仅列示资产、负债,基金3类项目,不列示收入、支出项目。(1)在财政总预算会计资产负债表中增列行政事业单位投资资产、对内贷款、对外贷款项目,以全面反映行政事业单位资产的内容。(2)行政事业单位债务要作为重要项目列示在资产负债表的右方。由于对债务事项采取双分录登记,例如:在借款、还本时除登记行政事业单位债务和偿债资金科目外,还要列收列支,那么从长期来看,只要有行政事业单位债务存在,历年债务收入总是大于历年债务支出,“一般预算积累”就会多出一块,因为其中包含着尚未偿付债务的债务预算收入积累,编制资产负债表时要作适当调整。(3)为便于提供短期偿债能力的信息,事业单位资产负债表中资产项目要按流动性分为流动资产和长期资产,负债项目要划分为流动负债和长期负债。(4)为反映行政单位年初预拨给下级单位的来年经费和本单位预领的来年经费,应将“拨出经费”和“拨入经费”科目年末余额,分别以“拨出下期经费”和“拨入下期经费”项目列示在资产负债表的左方和右方。Р总之,中国预算会计制度的改革应当充分借鉴国际经验,努力向国际惯例靠近,同时又必须符合中国的具体国情,与中国当前的经济发展水平、财政管理水平、人员技术条件等相适应。Р主要
全文预览
