(3)公平分配的原则;(4)机会均等、能者优先的原则。Р209、简述行政改革的原则。Р答:(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划,慎重开展。(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提。(3)行政改革要以改变观念为先导,以体制创新为核心,以高效、公平、廉洁为目标。(4)行政改革必须有政治保障和法律保障。(5)行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。Р210、简述行政改革的取向。Р答:(1)以适应社会环境为取向;(2)以精简机构为取向;(3)以调整组织结构为取向;(4)以调整权力关系为取向;(5)以人事制度改革为取向。Р211、行政改革的阻力主要来自哪些方面?Р答:(1)历史的局限性决定了行政改革的成败(2)政治因素对行政改革的限制与制约(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。Р212行政改革的动力主要是哪些Р答:(1)政治体制改革和政治权威的推动(2)经济基础变革的要求(3)社会演变的要求(4)科学技术发展的推动(5)新思想、新价值的推动。Р213、简述行政改革的对策。Р答:(1)政治保障是进行行政改革的前提(2)加强宣传,制造行政改革舆论(3)制定切实可行的行政改革政策(4)制定进行进行行政改革的法令和政策,使行政改革有法律保证和强制力(5)恰当地选择行政改革的突破点,恰当地选择发动改革的时机(6)行政改革要尽快地取得效果,提高行政效率和为公众服务质量。Р214、制定切实可行的行政改革对策,需要注意哪些方面?Р答(1)制定政策要从实际出发,实事求是,要进行广泛深入的调查研究,占有第一手资料(2)行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则(3)公众参与制定政策;(4)制定政策一定要充分考虑和利用行政改革一切有利条件,调动一切积极因素。同时,也要充分研究不利条件,充分估计这些不利条件在行
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