的漏洞。可是越往下走或负债危险便逐渐增加。在不同地区的水平分布上看来,东部发达地区的地方政府的负债比例相对于西部不发达地区的负债比例低了许多。杨志刚(2012)指出了一些情况,由于底层乡县财政危机现象的发生。这些政策的实行使地方政府债务发生了一些新的改变:首先,地方债务的形式在渐渐的从只能被动的负债变为可以主动进行一些债务融资,慢慢的从只能维持行政的支出到可以为建设城市和基础的城市设施投资;其次,下面的地方债务关系更加复杂与错乱,但是也渐渐从地方政府地方政府与其债权人的双边关系发张展成为,从地方政府到政府融资平台到银行和资本市场等的间接性的融资关系,这个现状下,地方债务飞快增加的主要原因是地方政府融资平台有了飞跃性的扩张。而王克群(2013)在文章中是这样的看法,我国的地方政府债务有四点特征:第一,成因和形式多样化;第二,举债的方式比较隐蔽;孙勇教授(2014)在文章中,对辽宁的直接显性债务进行了实例分析,得出以下结论:关于地方债务的结构,我国在近几年中已经产生了重大的改变,主权债务和中央再再贷款债务的比例有所减低,其他债务有所增长;在地区债务的负担比中有比较大的差别,有其个别地区的债务比太高了。牟放认为为了避免该法律的限制,存在着越来越多的地方政府隐性债务。1.3.3文献评述依据上述的资料研究,我认为对地方政府债务问题的研究仍然有一些困难和不足。有以下几方面可以深入钻研:按照实证研究对地方政府债务所存在的困难和矛盾,第一个任务就是在进行建立模型进行实证研究的时候,能够通过建立的模型对选取的数据进行详细的分析,这种分析出的结果具有很强的准确性和说服力。其次,数据收集的比较困难。因为对目前地方政府债务系统这个话题还是比较敏锐的是,很难收集到与其有关的数据。而且地方政府债务的人口统计资料和统计方法依然不清晰,致使在实际的中遇到比较多的困难,不易对地方政府债务的数据进行分析管理。
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