的主要使用者。Р一些外商投资企业直接从事危险废物的进口、加工和处置。海关查获了一些外商投资企业非法进口和使用危险废物,严重污染了土地,许多工人和农民受到病菌的感染。Р当前,我们在警惕“洋垃圾”入境的问题上,一方面仍然要继续重视那些旧服装等生活垃圾的入境;另一方面,美国等一些发达国家的电子“洋垃圾”经过走私渠道大量流入我国,也值得严重注意。Р1992年生效的《巴塞尔条约》,严格限制有害废弃物的进出口,但美国是经济合作与发展组织(OECD)中唯一没有批准该条约的国家。美国政府根据现行国内法,允许出口可以再利用的电子废品,于是美国等一些发达国家的电子垃圾经过走私渠道大量流入我国,原因是我国的拆卸和处理费用低。Р美国环境保护联合会的一份报告承认,“美国产生的IT垃圾,80%出口到亚洲,其中90%流向了中国。”根据这份报告,2001年美国的废弃电脑高达4100万台,预计2007年将突破5亿台。这意味着美国可能将含有约7亿公斤铅和130万公斤镉的IT垃圾,倾泻到包括中国在内的亚洲等国家的良田沃土上。Р对中国进口废弃物应持有何种态度?Р否定态度:目前发展中国家包括国内研究对进口废弃物持否定态度的为多。Р 进口大量危险废物,严重破坏我国生态环境和人身健康。Р 国内学者认为,发达国家利用自己与发展中国家在环保标准上的巨大落差,把后者当作大量倾倒废弃物的“天堂”,这又加重了发展中国家治理环境的难度。因此在尚未处理利用好国内废物的情况下,应禁止境外废物入境,以保护国内环境不受境外废物污染。Р肯定态度:T. Randall Curlee及国内部分学者认为可回收废弃物的贸易可使发达国家和发展中国家都获利,是发展中国家实施循环经济的重要发展模式。Р 发展中国家通过进口和利用发达国家的可回收废弃物来弥补自身资源的不足,使资源得到合理开发和不断循环利用,这样未尝不是发展中国家实现可持续发展的有效途径之一。
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