奖励等方式,加大对重点工程的支持力度。Р二是完善政策体系,形成激励机制。在价格、收费和土地政策方面,积极推进资源型产品价格改革;完善污水垃圾处理费征收和使用办法,适当提高收费标准;优先保障城镇污水垃圾处理设施、“城市矿产”示范基地、集中资源化处理中心等项目用地。在财税政策方面,认真落实并不断完善已经出台的各项节能环保、资源综合利用税收优惠政策。在金融政策方面,鼓励银行业金融机构加大对节能环保企业信贷支持力度,支持符合条件的节能环保企业发行企业债券等,支持符合条件的节能环保企业上市融资,研究设立节能环保Р产业发展基金,改善金融服务,拓宽担保品范围,简化申请和审批手续等。Р三是支持技术研发,增强自主创新能力。在节能环保领域设立若干国家工程研究中心和国家工程实验室。增加节能环保科研经费投入,支持成套装备、关键共性技术和先进制造技术研究。组建一批节能环保产业技术创新联盟,建立若干节能环保产业化科技创新示范园区,推动重大技术联合攻关与产业化。结合示范工程,做好引进先进节能环保技术的消化、吸收和再创新。建立风险补偿机制,对使用国产首台(套)重大技术装备的项目业主单位给予风险补助。Р四是强化法规标准约束,形成公平竞争的市场环境。完善节能环保相关法规,健全落后产能退出机制,建立生产者责任延伸等制度。逐步提高重点用能产品能效标准,完善污染物排放标准。要特别重视标准对新兴产业的促进作用,一个新标准就可能催生一个新产业。扩大终端用能产品能效标识实施范围,研究建立再制造产品标识管理制度,完善节能节水、环保产品认证体系。Р五是倡导可持续消费,提高公众节能环保意识。健全政府强制采购节能环保设备产品政策。通过消费者补贴等方式,扩大节能环保产品的推广范围。落实《民用建筑节能条例》,抓好新建建筑节能的验收管理,推动供热体制改革。大力发展公共交通系统,推广节能环保汽车。广泛开展节能环保宣传,倡导绿色消费理念。
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