机构是一个独立的类别,有的具有法定或规定的行政管理职能,并具有行政主体资格,但它与其他国务院行政机构不太一样。议事协调机构承担跨国务院机构的组织协调工作,所以议事和协调是它的主要功能。议事协调机构把相关的成员单位如交通运输部、铁道部、卫生部等部门的负责人召集在一起开会议事或协调。一般是由国务院一名副总理级领导人员任负责人,层次比较高,也有的是由一名部长级领导任议事协调机构的负责人,成员包括有关部委的负责人。议事协调机构下设办公室,负责办理日常工作。有的议事协调机构原来设有一些实体性的办事机构,但是根据机构改革的要求,现在议事协调机构原则上不设实体性的办事机构了。问:您说议事协调机构主要任务是Р议事和协调,那么,议事协调机构议定和协调事务以后如何办理?任进:议事协调机构议定和协调事务以后,形成议会纪要,由一个办事机构办理,会前也有其他日常具体事务由办事机构处理。按照要求,议事协调机构日常事务能够依托现有部门工作机构的,一般不应设实体性办事机构,如国家减灾委,具体工作由民政部承担。问:什么是实体性办事机构?它和一般的办事机构有区别吗?今后如何改革?任进:如果机构是单独设立的,有独立的预算,有经核定的编制、配备了专职的工作人员,这就是实体性办事机构。如国Р
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