13年11月-12月)Р 在所有事项梳理清楚、审批模式明确和人员全部到位的基础上,开始试运作。将此阶段作为全面实施阶段的一个磨合期,由行政许可科负责汇总审批事项遇到的困难和问题,并每月定期向领导小组汇报进展情况,并针对工作存在的问题提出解决方案。Р 第六阶段:全面实施阶段。(2014年1月开始)Р 在试运行完毕后,对需要调整的人员、事项进行全面调整、梳理。从2014年1月1日起正式实施,确保行政许可科能够高效、顺畅运作,行政制度改革取得明显成效。Р 五、保障措施Р 行政审批制度改革工作涉及局各个内设科室及相关职能处室,因此,为了能够顺利地推进此项工作,实现总体目标,必须明确以下三方面保障措施:Р 1.提高认识,形成合力。行政审批制度改革工作是我局提升行政服务效能、规范行政审批行为的有效抓手。全局上下要强化大局意识,将此作为当前的一项重要工作来抓。因此,我们组织召开相关工作会议,来进行广泛动员,以进一步提高认识,统一思想,形成合力,为我局行政审批制度改革工作的顺利推进提供强有力的政治保障和组织保障。Р 2.明确职责,落实责任。要进一步明确行政许可科及各相关职能处室的具体工作职责,确定各事项的办理流程、审批标准,明确审批方式和各级自由裁量权限。实行批管分离,加强批后监管,明确行政许可科批什么,职能处室管什么,做到职责明确。同时要强化大局意识,在各个环节上相互配合、相互协作,真正做到劲往一处使,力往一处用。Р 3.健全制度,确保执行。一是要制定一审一核、联合会审、疑难研审等审批方法,规范审批方式和审批权限;二是要制定审批信息反馈、批管协调等制度,明确行政许可科和各职能部门的职责,增强责任意识和工作的主动性、自觉性;三是要制定过错问责追究、纪检监督等相应的考核激励制度和责任追究制度,加大对行政审批工作的监督检查力度,以制度来确保我局行政审批改革的有力推进。住建局行政审批制度改革方案