场经济的公平、公正,损害政府的形象。当权力不再作为一种优越于大众之上的物质生存手段时,当官员恢复公仆的本性时,良好的政府形象才会根植于人民群众的心目中,当政府及政府官员真正实现了观念转变,真正具备了以人民为本的思想时,健康的新型的政府形象才会形成。Р Р(二)建立政府的诚信制度,落实信民理念Р1、保持政策的连续性,树立信用政府形象。树立信用政府形象是完善社会主义市场经济的要求,也是中国融入世界经济的要求。树立信用政府形象,关键是要保持政策的连续性。其主要的内容是要保持政策目标的稳定性。保持政策目标的连续性,主要是带有战略性的长期政策目标要有连续性,使之不因为领导人的改变而改变。而且,要保证政策措施的公平性,也就是说,政府为实现政策目标而采取的政策措施要符合人民群众的要求与愿望,同等情况同等对待。Р2、公开政务信息,建立透明化政府。建立透明化政府是落实信民理念的一个重要方式。在现代社会中,公众有了解政府的施政行为和决策内容的知情权。政府只有保障公众的知情权,才有可能赢得公众的支持与信任。而要保障公众的知情权,就必须实行政务公开,杜绝权力的“暗箱”操作,建立透明化政府。Р3、完善责任追究制度,建立责任政府。建立责任政府是落实信民理念的有效途径。建立责任政府有利于保证行政行为的规范化,杜绝行政随意性,减少政府决策的失误,提高工作积极性和效率,从而赢得人民群众对党和政府的信赖。责任政府的建立需要有制度保障,这就要求建立领导干部问责制。首先,要建立健全责任体系。其次,要明确问责范围和问责对象。这需要合理配置和划分行政权力,以行政职权职责的明晰为前提,并于行政职能的合理配置同步进行。第三,要用程序来保证问责制的健康发展。问责制中的责任追究程序应该包括责任事故的调查取证、被追究责任者的陈述、责任追究的决定、责任追究决定的公布、责任追究的救济等环节。Р(三)构建利益共享机制,落实富民理念。
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